隨著智能手機(jī)、智能電視等電子產(chǎn)品在功能上呈現(xiàn)出高度融合的特征，同時(shí)具備音視頻和信息通信功能，上述功能的國家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)也“更新?lián)Q代”。
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近日，市場(chǎng)監(jiān)管總局新修訂發(fā)布了強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)《音視頻、信息技術(shù)和通信技術(shù)設(shè)備第1部分：安全要求》（以下簡稱“新版國家標(biāo)準(zhǔn)”），將于2023年8月1日起正式實(shí)施。7月26日，市場(chǎng)監(jiān)管總局召開專題新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)新版國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行解讀。
7月26日，市場(chǎng)監(jiān)管總局召開專題新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)新版國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行解讀。 新京報(bào)記者 陳琳 攝
適用范圍更大，考慮了新技術(shù)帶來的新隱患
市場(chǎng)監(jiān)管總局標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)管理司一級(jí)巡視員國煥新介紹，新版國家標(biāo)準(zhǔn)的前身是兩項(xiàng)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，分別是《信息技術(shù)設(shè)備 安全 第1部分：通用要求》和《音頻、視頻及類似電子設(shè)備 安全要求》，這兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)一直被作為強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證（CCC）檢測(cè)依據(jù)。
市場(chǎng)監(jiān)管總局標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)管理司一級(jí)巡視員國煥新。 新京報(bào)記者 陳琳 攝
隨著新一代信息技術(shù)的快速發(fā)展，原有兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)在使用過程中面臨新問題。一方面智能手機(jī)、筆記本電腦、智能電視等電子產(chǎn)品在功能上出現(xiàn)高度融合，往往同時(shí)具備音視頻和信息通信功能，按兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分別進(jìn)行安全性評(píng)估，往往給其生產(chǎn)制造、檢測(cè)認(rèn)證、市場(chǎng)監(jiān)管等方面工作造成困難；另一方面，國際電工委員會(huì)（IEC）已根據(jù)技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)將音視頻產(chǎn)品安全和信息技術(shù)產(chǎn)品安全兩項(xiàng)國際標(biāo)準(zhǔn)合并，歐盟、美國、日本、韓國等國家和地區(qū)正在積極開展新版國際標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)化工作，并將其作為檢測(cè)認(rèn)證和市場(chǎng)準(zhǔn)入的依據(jù)。我國如果不盡快整合修訂，實(shí)現(xiàn)國際接軌，將對(duì)我國電子產(chǎn)品的出口產(chǎn)生不利影響。
本次標(biāo)準(zhǔn)的修訂主要有兩方面突出改進(jìn)：一方面適用范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，新版國家標(biāo)準(zhǔn)整合了原有的兩項(xiàng)強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)，涵蓋了音頻、視頻、信息技術(shù)和通信技術(shù)設(shè)備的所有產(chǎn)品，順應(yīng)了當(dāng)前技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)。
另一方面，技術(shù)上優(yōu)化升級(jí)，新版國家標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)用安全工程理念，提出能量分級(jí)，全面考慮了各類電子產(chǎn)品在使用過程中可能出現(xiàn)的電擊、著火、過熱、聲光輻射等六個(gè)方面的危險(xiǎn)來源，并提出相應(yīng)的防護(hù)要求與試驗(yàn)方法。如消費(fèi)者可能會(huì)將鑰匙、硬幣等金屬物品放置于無線充電器上，無線充電器通過能量傳輸可能會(huì)讓金屬物品產(chǎn)生高溫并帶來灼傷、著火等危險(xiǎn)。對(duì)此，新版國家標(biāo)準(zhǔn)明確要求無線充電器需要具備識(shí)別金屬異物的功能，并能及時(shí)停止對(duì)異物進(jìn)行能量傳輸。
提出了能量源分級(jí)和人員分類
中國電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究院副院長劉賢剛介紹，相比于之前的標(biāo)準(zhǔn)，新版國家標(biāo)準(zhǔn)除了適用范圍不同，還提出了能量源分級(jí)和人員分類。
中國電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究院副院長劉賢剛。 新京報(bào)記者 陳琳 攝
新版國家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)產(chǎn)品的能量源進(jìn)行了分級(jí)，依據(jù)能量源所能造成的傷害程度劃分為“不疼痛，但可以感覺到”“疼痛，但不引起傷害”以及“引起傷害”三個(gè)等級(jí)。例如，對(duì)電子產(chǎn)品中功率等級(jí)（能量源等級(jí)）更高、更易因發(fā)熱而著火的部位，要求采用防火等級(jí)更高的材料進(jìn)行防護(hù)。
該標(biāo)準(zhǔn)還根據(jù)日常接觸這些產(chǎn)品的人員對(duì)危險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)和應(yīng)對(duì)能力，將對(duì)應(yīng)的人員劃分為三個(gè)類別，不同類別人員對(duì)危險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)和應(yīng)對(duì)能力不同，因此對(duì)不同人員和不同能量源等級(jí)分別采用了不同的安全防護(hù)措施。對(duì)那些可能致使沒有專業(yè)知識(shí)的人員受到嚴(yán)重傷害的部位采用雙重安全防護(hù)，而同樣的危險(xiǎn)對(duì)于專業(yè)技術(shù)人員只要求采用普通安全防護(hù)。這樣既能夠保障安全這條底線，又能防止因過度防護(hù)而導(dǎo)致的功能降低和成本上升。
同時(shí)，該標(biāo)準(zhǔn)既參考國際標(biāo)準(zhǔn)考慮了國際通用的安全要求，又依據(jù)我國高海拔地區(qū)、熱帶氣候條件等具體國情增加了安全防護(hù)特殊要求。劉賢剛表示，該標(biāo)準(zhǔn)既是我國電子產(chǎn)品生產(chǎn)銷售的市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，又是保障人民群眾身體健康和人身財(cái)產(chǎn)安全的最低要求和安全底線。
盡快形成標(biāo)準(zhǔn)換版的CCC認(rèn)證實(shí)施方案
強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證即CCC認(rèn)證，是我國政府按照市場(chǎng)化、國際化的原則對(duì)涉及人身健康安全的產(chǎn)品實(shí)施的一種市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。目前，CCC認(rèn)證目錄涉及17大類共103種產(chǎn)品。
市場(chǎng)監(jiān)管總局認(rèn)證監(jiān)督管理司副司長李春江表示，此次新版國家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施后，對(duì)電子產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的設(shè)計(jì)、研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等都提出了更高的要求，市場(chǎng)監(jiān)管總局將盡快形成標(biāo)準(zhǔn)換版的CCC認(rèn)證實(shí)施方案?！盀檫M(jìn)一步降低企業(yè)的證書轉(zhuǎn)換成本，目前正在積極對(duì)新舊標(biāo)準(zhǔn)之間存在的差異進(jìn)行分析，力求在不降低標(biāo)準(zhǔn)要求的基礎(chǔ)上，盡可能減少、合并補(bǔ)充測(cè)試評(píng)價(jià)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)換工作的平穩(wěn)過渡?！?/p>
強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，市場(chǎng)監(jiān)管總局將加大對(duì)生產(chǎn)、流通領(lǐng)域有關(guān)電子設(shè)備類產(chǎn)品的監(jiān)管力度，對(duì)于違反強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的行為，將依法嚴(yán)肅處理。
工業(yè)和信息化部電子信息司副司長楊旭東介紹，下一步工信部將多渠道開展新版國家標(biāo)準(zhǔn)的宣傳解讀，指導(dǎo)有關(guān)單位面向企業(yè)、檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)開展培訓(xùn)活動(dòng)，推動(dòng)新版國家標(biāo)準(zhǔn)精準(zhǔn)落地。同時(shí)持續(xù)跟蹤電子產(chǎn)品安全領(lǐng)域熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，統(tǒng)籌資源支持電子元器件、電子材料、電子專用設(shè)備、電子測(cè)量儀器等基礎(chǔ)電子領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，重點(diǎn)推動(dòng)電子產(chǎn)品安全技術(shù)及標(biāo)準(zhǔn)研究。
新京報(bào)記者 陳琳
編輯 陳靜 校對(duì) 劉越
關(guān)鍵詞： 國家標(biāo)準(zhǔn) 市場(chǎng)監(jiān)管總局
