隨著智能手機、智能電視等電子產(chǎn)品在功能上呈現(xiàn)出高度融合的特征，同時具備音視頻和信息通信功能，上述功能的國家強制標準也“更新?lián)Q代”。

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近日，市場監(jiān)管總局新修訂發(fā)布了強制性國家標準《音視頻、信息技術(shù)和通信技術(shù)設(shè)備第1部分：安全要求》（以下簡稱“新版國家標準”），將于2023年8月1日起正式實施。7月26日，市場監(jiān)管總局召開專題新聞發(fā)布會，對新版國家標準進行解讀。

7月26日，市場監(jiān)管總局召開專題新聞發(fā)布會，對新版國家標準進行解讀。 新京報記者 陳琳 攝

適用范圍更大，考慮了新技術(shù)帶來的新隱患

市場監(jiān)管總局標準技術(shù)管理司一級巡視員國煥新介紹，新版國家標準的前身是兩項強制標準，分別是《信息技術(shù)設(shè)備 安全 第1部分：通用要求》和《音頻、視頻及類似電子設(shè)備 安全要求》，這兩項標準一直被作為強制性產(chǎn)品認證（CCC）檢測依據(jù)。

市場監(jiān)管總局標準技術(shù)管理司一級巡視員國煥新。 新京報記者 陳琳 攝

隨著新一代信息技術(shù)的快速發(fā)展，原有兩項標準在使用過程中面臨新問題。一方面智能手機、筆記本電腦、智能電視等電子產(chǎn)品在功能上出現(xiàn)高度融合，往往同時具備音視頻和信息通信功能，按兩項標準分別進行安全性評估，往往給其生產(chǎn)制造、檢測認證、市場監(jiān)管等方面工作造成困難；另一方面，國際電工委員會（IEC）已根據(jù)技術(shù)發(fā)展趨勢將音視頻產(chǎn)品安全和信息技術(shù)產(chǎn)品安全兩項國際標準合并，歐盟、美國、日本、韓國等國家和地區(qū)正在積極開展新版國際標準的轉(zhuǎn)化工作，并將其作為檢測認證和市場準入的依據(jù)。我國如果不盡快整合修訂，實現(xiàn)國際接軌，將對我國電子產(chǎn)品的出口產(chǎn)生不利影響。

本次標準的修訂主要有兩方面突出改進：一方面適用范圍進一步擴大，新版國家標準整合了原有的兩項強制性國家標準，涵蓋了音頻、視頻、信息技術(shù)和通信技術(shù)設(shè)備的所有產(chǎn)品，順應(yīng)了當前技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢。

另一方面，技術(shù)上優(yōu)化升級，新版國家標準運用安全工程理念，提出能量分級，全面考慮了各類電子產(chǎn)品在使用過程中可能出現(xiàn)的電擊、著火、過熱、聲光輻射等六個方面的危險來源，并提出相應(yīng)的防護要求與試驗方法。如消費者可能會將鑰匙、硬幣等金屬物品放置于無線充電器上，無線充電器通過能量傳輸可能會讓金屬物品產(chǎn)生高溫并帶來灼傷、著火等危險。對此，新版國家標準明確要求無線充電器需要具備識別金屬異物的功能，并能及時停止對異物進行能量傳輸。

提出了能量源分級和人員分類

中國電子技術(shù)標準化研究院副院長劉賢剛介紹，相比于之前的標準，新版國家標準除了適用范圍不同，還提出了能量源分級和人員分類。

中國電子技術(shù)標準化研究院副院長劉賢剛。 新京報記者 陳琳 攝

新版國家標準對產(chǎn)品的能量源進行了分級，依據(jù)能量源所能造成的傷害程度劃分為“不疼痛，但可以感覺到”“疼痛，但不引起傷害”以及“引起傷害”三個等級。例如，對電子產(chǎn)品中功率等級（能量源等級）更高、更易因發(fā)熱而著火的部位，要求采用防火等級更高的材料進行防護。

該標準還根據(jù)日常接觸這些產(chǎn)品的人員對危險的認識和應(yīng)對能力，將對應(yīng)的人員劃分為三個類別，不同類別人員對危險的認識和應(yīng)對能力不同，因此對不同人員和不同能量源等級分別采用了不同的安全防護措施。對那些可能致使沒有專業(yè)知識的人員受到嚴重傷害的部位采用雙重安全防護，而同樣的危險對于專業(yè)技術(shù)人員只要求采用普通安全防護。這樣既能夠保障安全這條底線，又能防止因過度防護而導(dǎo)致的功能降低和成本上升。

同時，該標準既參考國際標準考慮了國際通用的安全要求，又依據(jù)我國高海拔地區(qū)、熱帶氣候條件等具體國情增加了安全防護特殊要求。劉賢剛表示，該標準既是我國電子產(chǎn)品生產(chǎn)銷售的市場準入門檻，又是保障人民群眾身體健康和人身財產(chǎn)安全的最低要求和安全底線。

盡快形成標準換版的CCC認證實施方案

強制性產(chǎn)品認證即CCC認證，是我國政府按照市場化、國際化的原則對涉及人身健康安全的產(chǎn)品實施的一種市場準入制度。目前，CCC認證目錄涉及17大類共103種產(chǎn)品。

市場監(jiān)管總局認證監(jiān)督管理司副司長李春江表示，此次新版國家標準發(fā)布實施后，對電子產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的設(shè)計、研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等都提出了更高的要求，市場監(jiān)管總局將盡快形成標準換版的CCC認證實施方案?！盀檫M一步降低企業(yè)的證書轉(zhuǎn)換成本，目前正在積極對新舊標準之間存在的差異進行分析，力求在不降低標準要求的基礎(chǔ)上，盡可能減少、合并補充測試評價項目，實現(xiàn)標準轉(zhuǎn)換工作的平穩(wěn)過渡?！?/p>

強制性國家標準實施后，市場監(jiān)管總局將加大對生產(chǎn)、流通領(lǐng)域有關(guān)電子設(shè)備類產(chǎn)品的監(jiān)管力度，對于違反強制性國家標準和強制性產(chǎn)品認證的行為，將依法嚴肅處理。

工業(yè)和信息化部電子信息司副司長楊旭東介紹，下一步工信部將多渠道開展新版國家標準的宣傳解讀，指導(dǎo)有關(guān)單位面向企業(yè)、檢測認證機構(gòu)開展培訓(xùn)活動，推動新版國家標準精準落地。同時持續(xù)跟蹤電子產(chǎn)品安全領(lǐng)域熱點難點問題，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，統(tǒng)籌資源支持電子元器件、電子材料、電子專用設(shè)備、電子測量儀器等基礎(chǔ)電子領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，重點推動電子產(chǎn)品安全技術(shù)及標準研究。

新京報記者 陳琳

編輯 陳靜 校對 劉越

關(guān)鍵詞： 國家標準 市場監(jiān)管總局