從中國(guó)法院網(wǎng)獲悉，最高人民法院發(fā)布的《人民法院在線運(yùn)行規(guī)則》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)則》)，將于2022年3月1日起正式施行。對(duì)于信息通信業(yè)而言，《規(guī)則》蘊(yùn)含著與司法部門的重大合作機(jī)遇，有利于雙方形成合力，進(jìn)一步促進(jìn)信息通信技術(shù)在智慧法院建設(shè)中的應(yīng)用，共同為推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
《人民法院在線運(yùn)行規(guī)則》是繼《人民法院在線訴訟規(guī)則》《人民法院在線調(diào)解規(guī)則》之后，最高人民法院出臺(tái)的又一份重要文件，將在世界范圍內(nèi)首次構(gòu)建全方位、系統(tǒng)化的互聯(lián)網(wǎng)司法規(guī)則體系?！兑?guī)則》的出臺(tái)，是基于智慧法院建設(shè)應(yīng)用成果，進(jìn)一步指導(dǎo)和規(guī)范信息系統(tǒng)建設(shè)、完善應(yīng)用方式、加強(qiáng)運(yùn)行管理，支持和推進(jìn)在線訴訟、在線調(diào)解等司法活動(dòng)，完善人民法院在線運(yùn)行機(jī)制，方便當(dāng)事人及其他參與人在線參與訴訟、調(diào)解等活動(dòng)，提升審判執(zhí)行工作質(zhì)效。
《規(guī)則》聚焦信息通信技術(shù)前沿，積極推進(jìn)信息通信技術(shù)與司法工作深度融合，進(jìn)一步加強(qiáng)智慧法院建設(shè)，有利于創(chuàng)造更高水平的數(shù)字正義，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家提供高質(zhì)量的司法服務(wù)。
《規(guī)則》把司法信息化提升到貫徹實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的高度?！兑?guī)則》提出，人民法院在線運(yùn)行遵循以下原則：(一)高效便民。堅(jiān)持以人民為中心，提供一網(wǎng)通辦、一站通辦、一號(hào)通辦等多元解紛和訴訟服務(wù)，減輕當(dāng)事人訴累。(二)注重實(shí)效。堅(jiān)持司法規(guī)律、體制改革與技術(shù)變革相融合，完善信息系統(tǒng)，規(guī)范應(yīng)用方式，強(qiáng)化運(yùn)行管理，全方位支持人民法院開展在線審判執(zhí)行活動(dòng)，保障司法工作，提高司法效率。(三)統(tǒng)籌共享。加強(qiáng)頂層統(tǒng)籌規(guī)劃，優(yōu)先建設(shè)和使用全國(guó)法院統(tǒng)一信息系統(tǒng)，持續(xù)推進(jìn)信息基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)用系統(tǒng)和數(shù)據(jù)資源兼容共享。(四)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。貫徹實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，加大先進(jìn)技術(shù)研究應(yīng)用力度，推動(dòng)業(yè)務(wù)流程、訴訟規(guī)則、審判模式與時(shí)俱進(jìn)。(五)安全可靠。依法采集、存儲(chǔ)、處理和使用數(shù)據(jù)，保護(hù)國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私和個(gè)人信息，保障人民法院在線運(yùn)行信息安全。
《規(guī)則》吹響了司法信息基礎(chǔ)設(shè)施、安全保障系統(tǒng)、運(yùn)維保障系統(tǒng)建設(shè)號(hào)角。《規(guī)則》提出，各級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)建設(shè)信息基礎(chǔ)設(shè)施，為人民法院在線運(yùn)行提供必要的基礎(chǔ)條件支撐。信息基礎(chǔ)設(shè)施包括通信網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算存儲(chǔ)、通用終端設(shè)備以及信息管理中心、執(zhí)行指揮中心、訴訟服務(wù)大廳、科技法庭等重要場(chǎng)所專用設(shè)施。信息基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)當(dāng)為各類應(yīng)用系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源和運(yùn)維保障提供計(jì)算運(yùn)行、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、通信傳輸、顯示控制等服務(wù)。各級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)建設(shè)安全保障系統(tǒng)，為人民法院在線運(yùn)行提供網(wǎng)絡(luò)和信息安全保障。安全保障系統(tǒng)包括身份認(rèn)證平臺(tái)、邊界防護(hù)系統(tǒng)、安全隔離交換系統(tǒng)、權(quán)限管理系統(tǒng)、安全管控系統(tǒng)和安全運(yùn)維系統(tǒng)等。安全保障系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)為各類信息基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)用系統(tǒng)和數(shù)據(jù)資源提供主機(jī)安全、身份認(rèn)證、訪問控制、分類分級(jí)、密碼加密、防火墻、安全審計(jì)和安全管理等安全服務(wù)。各級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)建設(shè)運(yùn)維保障系統(tǒng)，為人民法院在線運(yùn)行提供運(yùn)行維護(hù)保障。運(yùn)維保障系統(tǒng)包括質(zhì)效型運(yùn)維服務(wù)、可視化管理平臺(tái)、運(yùn)行質(zhì)效報(bào)告和應(yīng)急管理平臺(tái)等。運(yùn)維保障系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)為信息基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)用系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源和安全保障系統(tǒng)提供運(yùn)行、維護(hù)和運(yùn)行質(zhì)效分析等運(yùn)維保障服務(wù)。
《規(guī)則》要求智慧法院信息服務(wù)系統(tǒng)運(yùn)用先進(jìn)信息通信技術(shù)為人民群眾提供高質(zhì)量服務(wù)?！兑?guī)則》提出，人民法院應(yīng)當(dāng)建設(shè)智慧服務(wù)、智慧審判、智慧執(zhí)行、智慧管理、司法公開、司法數(shù)據(jù)中臺(tái)和智慧法院大腦、信息基礎(chǔ)設(shè)施、安全保障、運(yùn)維保障等智慧法院信息系統(tǒng)，保障人民法院在線運(yùn)行。智慧法院信息系統(tǒng)以司法數(shù)據(jù)中臺(tái)和智慧法院大腦為核心，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，支持業(yè)務(wù)協(xié)同辦理?！兑?guī)則》提出，智慧服務(wù)系統(tǒng)在互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，與法院專網(wǎng)安全聯(lián)通，為人民群眾提供訴訟、調(diào)解、咨詢和普法等在線服務(wù)，支撐構(gòu)建一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系。智慧服務(wù)系統(tǒng)包括人民法院在線服務(wù)、電子訴訟平臺(tái)、人民法院調(diào)解平臺(tái)、訴訟服務(wù)網(wǎng)、12368訴訟服務(wù)熱線、電子送達(dá)平臺(tái)、在線保全系統(tǒng)、在線鑒定系統(tǒng)等。智慧服務(wù)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)具備訴訟指引、在線調(diào)解及名冊(cè)管理、在線立案、在線交費(fèi)、在線證據(jù)交換、在線委托鑒定、在線保全、在線庭審、在線執(zhí)行、在線閱卷、在線查檔、在線送達(dá)、在線公告、跨域訴訟服務(wù)等功能。人民法院在線服務(wù)與智慧服務(wù)系統(tǒng)其他平臺(tái)對(duì)接，作為人民法院通過互聯(lián)網(wǎng)向人民群眾提供在線服務(wù)的統(tǒng)一入口。(韓永軍)
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