今年河南氣候年景總體偏差，極端天氣事件可能多發(fā)、頻發(fā)，自然災(zāi)害風(fēng)險形勢復(fù)雜嚴(yán)峻。為切實增強(qiáng)汛期應(yīng)急通信保障能力，河南移動以大概率思維應(yīng)對小概率事件，練好強(qiáng)網(wǎng)內(nèi)功、瞄準(zhǔn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、下足“繡花”功夫，確保汛前應(yīng)急通信保障能力整體提升。
未雨綢繆建立三級應(yīng)急體系
未雨綢繆，預(yù)案先行。3月以來，河南移動多次召開加強(qiáng)災(zāi)后重建提升應(yīng)急通信保障能力專題部署會議，對今年防汛形勢進(jìn)行研判和安排部署。
“我們結(jié)合省政府下發(fā)的《河南省突發(fā)事件總體突發(fā)應(yīng)急預(yù)案(試行)》，吸取7·20經(jīng)驗和教訓(xùn)，及時修訂了《中國移動河南公司應(yīng)急通信保障總體預(yù)案》，完善公司應(yīng)急組織體系和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。”河南移動應(yīng)急辦負(fù)責(zé)人介紹，河南移動按照橫向到邊、縱向到底的原則，建立了貫穿省、市、縣三級應(yīng)急體系，明確了40多項汛前準(zhǔn)備工作。
與此同時，河南移動進(jìn)一步完善應(yīng)急通信保障預(yù)案體系，包含總體預(yù)案、專項預(yù)案和網(wǎng)絡(luò)各線條專業(yè)預(yù)案。強(qiáng)化應(yīng)急通信辦公室日常管理職能和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，夯實通信保障組、服務(wù)保障組、物資保障組、綜合保障組四個專項工作組的應(yīng)急通信管理職能。同時，建立完善應(yīng)急通信保障隊伍管理辦法和應(yīng)急物資裝備儲存、調(diào)度、使用、日常維護(hù)管理制度等，確保關(guān)鍵時刻，隊伍裝備物資“拉得出、用得上、連得通”。
為全面了解突發(fā)事件對通信網(wǎng)絡(luò)造成的影響及業(yè)務(wù)恢復(fù)情況、人員及物資保障情況，河南移動還專門在省公司設(shè)置信息管理員，在市、縣/區(qū)公司設(shè)置信息聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)信息的收集與上報，確保各類信息流通順暢，提升應(yīng)急工作效率。此外，河南移動組建了應(yīng)急重保分隊，在發(fā)生極端災(zāi)害時，針對重要保障區(qū)域，重保分隊將優(yōu)先排障搶通，并派出應(yīng)急車等物資進(jìn)行雙線保障。
兵馬未動，糧草先行。河南移動加強(qiáng)應(yīng)急裝備設(shè)備采購，備夠備足便攜式油機(jī)、手持衛(wèi)星終端、橡皮艇、沖鋒舟、衛(wèi)星車、高通量衛(wèi)星便攜站、大型基站車、應(yīng)急指揮車和系留式無人機(jī)高空基站等，全方位提升自身應(yīng)急通信能力、應(yīng)急發(fā)電能力和應(yīng)急手段能力。
自查整改提升網(wǎng)絡(luò)抗險能力
網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量是通信企業(yè)的生命線。面對嚴(yán)峻的氣象形勢，河南移動全體員工進(jìn)一步樹立應(yīng)急響應(yīng)意識，提升網(wǎng)管支撐能力，不斷增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)健壯性，確保今年平安度汛。
“去年7·20后，我們持續(xù)開展網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險隱患自查整改工作，確保在汛期前完成整治任務(wù)，進(jìn)一步提升網(wǎng)絡(luò)抗災(zāi)能力。”河南移動網(wǎng)絡(luò)部相關(guān)人員介紹，公司各級網(wǎng)絡(luò)部門從核心網(wǎng)、機(jī)房抗災(zāi)、傳輸線路、動環(huán)配套四方面入手消除設(shè)備和機(jī)房隱患，提升通信基礎(chǔ)設(shè)施抗險能力。
在網(wǎng)絡(luò)維護(hù)管理能力提升方面，河南移動修訂下發(fā)了《中國移動河南公司機(jī)房維護(hù)管理辦法(2021版)》，落實分公司人員崗位與職責(zé)匹配，全面推進(jìn)機(jī)房管理職責(zé)落地。同時，組織開展全省機(jī)房環(huán)境安全隱患整治工作，提升機(jī)房運行的穩(wěn)定性。
汛期來臨前，河南移動還建立了對外常態(tài)化溝通機(jī)制，加大與合作伙伴以及物資供應(yīng)廠家的協(xié)作力度，確保“戰(zhàn)時”各項信息資源可及時獲取，物資物料可及時供應(yīng)。例如，河南移動聯(lián)合河南鐵塔成立了省市縣三級應(yīng)急保障隊伍，確定接口人，統(tǒng)一口徑，明確“戰(zhàn)時”監(jiān)控及信息報送要求。
以練備戰(zhàn)密集開展常態(tài)化應(yīng)急演練
“汛情就是命令!接到防汛應(yīng)急演練通知后，我們以最快速度開通應(yīng)急車，保障現(xiàn)場無線信號。”河南移動蘭考分公司網(wǎng)絡(luò)部員工說。5月20日，河南移動蘭考分公司在東壩頭鄉(xiāng)黃河區(qū)開展防汛應(yīng)急演練，公司快速成立防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，應(yīng)急隊伍快速響應(yīng)，做好當(dāng)?shù)胤姥粗笓]部、搶險現(xiàn)場、救護(hù)安置沿線的通信保障工作。
4月22日在鄭州市北龍湖，4月29日在鄭州市迎賓路，河南省通信管理局指導(dǎo)三家電信運營公司及鐵塔公司開展了河南省通信行業(yè)2022防汛通信保障聯(lián)合演練，模擬了鄭州市區(qū)持續(xù)暴雨，各基礎(chǔ)電信運營公司出現(xiàn)不同情況通信受阻時業(yè)務(wù)相互保通的場景。河南移動網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急隊接到命令后迅速行動，用最短的時間搭建了指揮所，并為指揮所提供了電力、通信保障。在重保搶通場景，河南移動參練人員火速搭建帳篷、筑建防水臺，建立應(yīng)急指揮中心，同時應(yīng)急發(fā)電車迅速給指揮中心完成供電;在重要傳輸線路搶通場景，確定傳輸方案、跨河布纜、光纜熔接、封裝一氣呵成;在重要區(qū)域通信保障場景，急速開通了應(yīng)急基站車，受災(zāi)地網(wǎng)絡(luò)得以恢復(fù)。
“通過演練，組織、指揮、調(diào)度、響應(yīng)、保障、應(yīng)急和救援能力得到了提升。”河南移動應(yīng)急辦負(fù)責(zé)人表示，將進(jìn)一步對演練過程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行總結(jié)，不斷調(diào)整和完善應(yīng)急預(yù)案。
數(shù)據(jù)中心是通信網(wǎng)絡(luò)的中樞神經(jīng)所在，是汛期的重保場景。在河南移動航空港區(qū)數(shù)據(jù)中心，借鑒7·20實戰(zhàn)經(jīng)驗，結(jié)合沉浸式演練場景，河南移動網(wǎng)絡(luò)管理中心多專業(yè)協(xié)同，分別開展了機(jī)樓防水封堵、高壓人井排澇、監(jiān)控大廳指揮調(diào)度三項應(yīng)急演練，增強(qiáng)了極端情況下的后備電源保障能力和網(wǎng)絡(luò)排障能力。
去年的暴雨災(zāi)害中，鞏義米河鎮(zhèn)一度成為“信息孤島”。面對即將到來的汛期，河南移動鞏義分公司提前行動，將區(qū)域內(nèi)核心機(jī)房、黨政軍等重要區(qū)域周邊宏站和室分站點、傳輸線路、專線等列入重保清單;密切關(guān)注各級社會、氣象、交通等新聞資訊，結(jié)合各站點情況，根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級別，提前配備應(yīng)急物資，專人負(fù)責(zé)，提升應(yīng)急搶險能力，以練促防常備不懈。
同樣在去年受災(zāi)嚴(yán)重的新鄉(xiāng)衛(wèi)輝，河南移動新鄉(xiāng)分公司吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，自3月開始，連續(xù)組織了3次跨區(qū)縣、無通知、綜合性應(yīng)急保障演練，采取并發(fā)多區(qū)域關(guān)鍵故障和臨時指定重保位置等模擬場景設(shè)置，極大考驗了基層指揮人員的臨場應(yīng)變能力和重保裝備的調(diào)度能力。同時，還創(chuàng)新通過使用衛(wèi)星電話、廣播式電臺和對講機(jī)組合通信的方式，增大現(xiàn)場調(diào)度的寬度和縱深。
此外，許昌、鶴壁、焦作、南陽、平頂山、三門峽等18個地市移動分公司結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，常態(tài)化開展多樣化的防汛應(yīng)急實戰(zhàn)演練，以戰(zhàn)促練，以練促進(jìn)，確保關(guān)鍵時刻“沖得上、打得贏”。
“寧可備而無汛，不可汛而不備。”河南移動應(yīng)急辦負(fù)責(zé)人表示，風(fēng)聲雨聲就是到崗的命令聲，河南移動將站在全局角度，守住底線思維，切實把通信保障能力提升工作抓緊抓實抓好，進(jìn)一步在實戰(zhàn)演練中淬煉保通本領(lǐng)，在遇到災(zāi)情時能快速響應(yīng)，確保應(yīng)急通信保障指揮調(diào)度高效有序、應(yīng)急搶險救援迅速及時、通信網(wǎng)絡(luò)安全穩(wěn)定暢通。(王靜 趙俊德)
關(guān)鍵詞： 新鄉(xiāng)衛(wèi)輝 未雨綢繆 通信保障能力 鞏義米河鎮(zhèn)
