今年的中央一號(hào)文件提出，大力推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，以數(shù)字技術(shù)賦能鄉(xiāng)村公共服務(wù)，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)﹢政務(wù)服務(wù)”向鄉(xiāng)村延伸覆蓋，加強(qiáng)農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年的政府工作報(bào)告提出，建設(shè)數(shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)5G規(guī)模化應(yīng)用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，發(fā)展智慧城市、數(shù)字鄉(xiāng)村。全國(guó)人大代表、中國(guó)聯(lián)通山東萊蕪分公司副總經(jīng)理馬波在分組會(huì)發(fā)言中指出，要建設(shè)好數(shù)字鄉(xiāng)村，一要加快建設(shè)農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施;二要有完善的數(shù)字鄉(xiāng)村平臺(tái)，以助力農(nóng)村數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
馬波表示，山東聯(lián)通在2021年農(nóng)村基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投入超16億元，全省5G基站規(guī)模達(dá)到4.8萬(wàn)個(gè)，行政村5G基站規(guī)模達(dá)到5000個(gè)，濟(jì)南、青島、日照全面建成千兆城市，千兆寬帶已覆蓋全省211個(gè)發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政駐地。同時(shí)，山東聯(lián)通在省內(nèi)率先自主研發(fā)了數(shù)字鄉(xiāng)村平臺(tái)，面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)村電商、平安鄉(xiāng)村等治理型應(yīng)用，打造千余個(gè)平安鄉(xiāng)村，5000多個(gè)村建設(shè)了“智慧鄉(xiāng)村大喇叭”，2000多個(gè)村配置了“云公章”，在東營(yíng)神堂村主干路段安裝智慧路燈170個(gè)，在日照車家村，村民的進(jìn)出都用上人臉識(shí)別門禁，有效提升了基層治理水平;面向村莊提供基層黨建、疫情防控等服務(wù)型應(yīng)用，全省數(shù)字鄉(xiāng)村平臺(tái)黨建應(yīng)用使用2萬(wàn)余次，濰坊坊子區(qū)利用數(shù)字鄉(xiāng)村平臺(tái)打造了“小蜂巢、紅色蜂巢”黨建工作的信息化網(wǎng)格服務(wù)體系;面向村民提供家庭安防、直播帶貨等民生型應(yīng)用，在青島平度“和美仁兆”數(shù)字平臺(tái)發(fā)展鄉(xiāng)村電子商務(wù)新業(yè)態(tài)，助力夏季線上銷售蔬菜及其他農(nóng)作物，在濱州沾化建設(shè)智能冬棗大棚20余個(gè)，開(kāi)展冬棗節(jié)產(chǎn)地直播活動(dòng)20余場(chǎng)，全省帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品銷售金額超過(guò)1億元，開(kāi)展直播活動(dòng)600余次。數(shù)字鄉(xiāng)村平臺(tái)已經(jīng)為全省4萬(wàn)多個(gè)村開(kāi)通數(shù)字鄉(xiāng)村服務(wù)，覆蓋用戶超過(guò)1500萬(wàn)。
數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)還處于起步階段，為了更好地建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村，馬波提出兩點(diǎn)建議：
一是當(dāng)前鄉(xiāng)村數(shù)字化進(jìn)程中，除了數(shù)字鄉(xiāng)村平臺(tái)的部署，還涉及部分智能硬件設(shè)施的配套，像視頻監(jiān)控、智慧農(nóng)業(yè)大棚傳感器等，通常需要上萬(wàn)元甚至幾十萬(wàn)元的投資。目前各級(jí)政府按照試點(diǎn)村的形式進(jìn)行補(bǔ)貼扶持，尚未全面推進(jìn)，建議國(guó)家建立健全扶持機(jī)制，以政府補(bǔ)貼與自籌結(jié)合的方式，快速推動(dòng)農(nóng)村數(shù)字化進(jìn)程。
二是在發(fā)展農(nóng)村電商時(shí)，目前很多村的部分特色農(nóng)產(chǎn)品尚未形成企業(yè)化運(yùn)營(yíng)，主要以分散的農(nóng)戶為主體，通過(guò)電商平臺(tái)銷售時(shí)，在規(guī)模、運(yùn)營(yíng)水平、食品安全資質(zhì)方面均存在欠缺。建議確立由政府牽頭、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村委會(huì)為主體的運(yùn)營(yíng)模式，在安全認(rèn)證、物流支撐、電商扶持等方面完善配套政策，助力小規(guī)模特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)化銷售。(葉曜坤)
關(guān)鍵詞： 農(nóng)村數(shù)字 鄉(xiāng)村治理 平安鄉(xiāng)村 治理型應(yīng)用
