編者按
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2023年是“一網通辦”上線第5年，為進一步加強“一網通辦”品牌宣傳工作，樹立“一網通辦”品牌意識，根據(jù)全市部署，寶山區(qū)將建立“一網通辦”品牌集中宣傳機制，其中，每周推出部門話“網辦”系列宣傳，向企業(yè)群眾呈現(xiàn)各區(qū)級職能部門2018年以來，推動、探索、融入“一網通辦”改革的經驗做法和工作成效，不斷提升本區(qū)政務服務“一網通辦”服務知曉度、品牌美譽度。
區(qū)經委以“主陣地、主城區(qū)、樣板區(qū)”建設為戰(zhàn)略牽引，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，圍繞“科創(chuàng)30條”政策，發(fā)揮“一網通辦”平臺申報和宣傳優(yōu)勢，創(chuàng)新工作舉措，暢通政策申報渠道，激發(fā)市場活力，提高政策集成和政策效能，為建設一流營商環(huán)境奠定堅實基礎，為寶山區(qū)經濟高質量發(fā)展添能蓄勢。
對標最高標準、最好水平，制定形成新一輪產業(yè)扶持政策
為落實市委將寶山建設上海科創(chuàng)中心主陣地的戰(zhàn)略部署，加速推進寶山成為科技成果轉化和產業(yè)化的主陣地，寶山區(qū)制定并出臺了《寶山區(qū)加快建設上?？苿?chuàng)中心主陣地 促進產業(yè)高質量發(fā)展政策》，每年安排10億元扶持資金，從企業(yè)發(fā)展全生命周期的各環(huán)節(jié)給予政策扶持，進一步顯現(xiàn)產業(yè)扶持政策的精準性，進一步提升企業(yè)獲得感。
優(yōu)化革新營商環(huán)境，讓惠企政策落地生金
以拓寬產業(yè)政策為重點，創(chuàng)新宣傳工作機制
區(qū)經委協(xié)同各政策主管部門集中攻堅，立足科創(chuàng)發(fā)展重點，整合各部門政策優(yōu)勢，分領域加強政策宣傳輔導，全面梳理政策推送清單。開展集中申報政策解讀會、專精特新培訓會等會議活動，宣講解讀政策46次，做到街鎮(zhèn)（園區(qū)）、招商平臺公司、業(yè)務骨干全覆蓋，做到產業(yè)政策發(fā)布、解讀、宣傳三同步。
創(chuàng)新政策宣傳形式，充分發(fā)揮“寶你惠”政策直通車優(yōu)勢，擴大產業(yè)政策宣傳面，優(yōu)化項目申報流程，通過一口受理、全程網辦模式，實現(xiàn)企業(yè)“零跑動”。通過線下“政策推介會”“企業(yè)座談會”，線上“一網通辦”網站、“上海寶山”“投資寶山”公眾號等線上線下雙線聯(lián)動的模式，提升政策宣傳質效。
以精準高效服務為要點，提升涉企服務質量
全面加強政務服務能力建設，強化全生命周期服務體系，以精細化服務賦能企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
圍繞企業(yè)全生命發(fā)展周期，針對重點及潛力企業(yè)開展政策精準推送工作，實行動態(tài)管理，不斷完善企業(yè)庫，做到產業(yè)政策與重點企業(yè)精準匹配。
推動產業(yè)政策咨詢服務線上線下深度融合，及時向市場主體提供政策咨詢發(fā)布、解讀等服務，讓政策精準滴灌到企業(yè)，把各項政策的“硬貨”“干貨”轉化為助企利企惠企的實效，以高效務實的服務舉措打造優(yōu)質一流的營商環(huán)境。上半年以來累計解答企業(yè)咨詢近300個。
充分利用產業(yè)政策綜合窗口，打通政策落地“最后一公里”。區(qū)經委相關負責人在區(qū)政務服務中心“產業(yè)政策咨詢專區(qū)”多次接待企業(yè)，聽取企業(yè)負責人在企業(yè)發(fā)展中遇到的困境和難題。同時站在全區(qū)角度上深度解讀“科創(chuàng)30條”產業(yè)政策，推薦符合企業(yè)特色的專項產業(yè)政策，鼓勵企業(yè)轉型發(fā)展，助力寶山建設上?？苿?chuàng)中心主陣地。
創(chuàng)新開展政策集中申報，全力建設一流營商環(huán)境
集中申報，提高政策“集成度”
區(qū)經委實施政策申報機制改革，會同區(qū)發(fā)改委、區(qū)科委等政策主管部門開展“科創(chuàng)30條”政策集中申報工作，聚焦寶山區(qū)四大主導產業(yè)，形成分類清晰、內容全面的政策集成清單，全面提升寶山區(qū)產業(yè)政策的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性，充分釋放政策集成效應，切實做到產業(yè)政策落細落實落地。通過“一網通辦”網站、“上海寶山”“投資寶山”公眾號等線上平臺，同步對32項集中申報事項開展宣傳180余次，做到產業(yè)政策發(fā)布、解讀、宣傳三同步，確保重點企業(yè)政策宣傳全覆蓋。
梳理細化，提高政策“清晰度”
按照先進制造業(yè)、招商引資、現(xiàn)代服務業(yè)等發(fā)展扶持方向作為梳理脈絡進行系統(tǒng)化分類，共形成6大類、32項集中申報事項的政策集成。并以各牽頭部門發(fā)布的具體政策申報指南作為依據(jù)，列明每項政策條款細則，注明責任部門、政策要點、條件門檻、咨詢方式等核心標簽信息，為企業(yè)提供清晰明了、易于理解、便于查詢的政策信息和申報渠道，切實提升企業(yè)獲得感，提高政策兌現(xiàn)率。
全程網辦，提高申報“便捷度”
始終以企業(yè)需求為導向，以業(yè)務優(yōu)化為牽引，堅持項目申報全程網辦，充分發(fā)揮“一網通辦寶你惠政策直通車”平臺作用，加強數(shù)字服務，打造企業(yè)視角的便利化辦理模式。依托系統(tǒng)化、智能化、電子化審批模式系統(tǒng)，積極推動企業(yè)技術中心、專精特新、戰(zhàn)新技改等多個項目從申報、受理、審批等全流程“不見面”“無紙化”審批，破除企業(yè)“多地跑”“折返跑”難題，提高政務服務水平，提升網辦覆蓋程度。
統(tǒng)籌協(xié)調，打響企業(yè)服務特色品牌
加強中小企業(yè)服務專員機制建設
區(qū)經委落實《上海市中小企業(yè)發(fā)展條例》，建立中小企業(yè)服務專員隊伍。目前服務專員460人，對口服務全區(qū)6000余家重點企業(yè)。為每家“專精特新”等重點企業(yè)配備1名以上服務專員，與聯(lián)系企業(yè)定期交流，了解企業(yè)訴求。
建設全覆蓋的企業(yè)服務體系
按照區(qū)領導進一步打造寶山企業(yè)服務品牌工作要求，聯(lián)合全區(qū)19個部門，圍繞制度常態(tài)化、要素集聚化、服務精準化，組成全過程、全要素、全覆蓋的服務體系。通過各部門服務專線為企業(yè)提供專業(yè)化服務咨詢。建立第一批10家寶山區(qū)企業(yè)“一件事”服務團，包括：重點人才服務團、企業(yè)用工服務團、集群黨建服務團等。一事一團，一團一團長，設立專職團長，形成政府制單、企業(yè)點單、服務團接單的多元化、專業(yè)化、組團化、品牌化服務。
上觀號作者：上海寶山
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