國務(wù)院新聞辦公室舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì),介紹2021年國務(wù)院部門辦理全國人大代表建議和全國政協(xié)委員提案工作情況。工業(yè)和信息化部總工程師、新聞發(fā)言人田玉龍出席吹風(fēng)會(huì),介紹2021年工信部辦理全國人大代表建議和全國政協(xié)委員提案工作有關(guān)情況,并答記者問。
田玉龍指出,2021年,工信部共承辦人大議案建議和政協(xié)提案1748件,其中牽頭辦理的500多件,均已按期辦結(jié),這些建議提案對工業(yè)和信息化高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了重要作用。工信部主要從幾個(gè)方面辦理相關(guān)工作:一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),突出重點(diǎn)件的辦理。部黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于建議提案工作的重要指示批示精神,將建議提案辦理作為“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)的重要內(nèi)容。牽頭辦理的500多件重要建議提案,主要聚焦中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定等。部黨組書記、部長肖亞慶高度重視,審定重點(diǎn)建議提案辦理工作方案,分管領(lǐng)導(dǎo)督辦督導(dǎo)。
二是深入溝通協(xié)商,充分聽取意見。工信部建立了網(wǎng)上聽取代表、委員意見的通道,作為政策解讀、反饋進(jìn)展的重要途徑。多位部領(lǐng)導(dǎo)深入一線,召開座談會(huì)、見面會(huì),調(diào)研交流,聽取代表意見,達(dá)到了“辦理一件,解決一片”的效果。今年春節(jié)后上班的第一周,工信部召開代表、委員座談會(huì),進(jìn)一步聽取代表、委員今年對兩會(huì)建議提案的考慮。
三是聚焦熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,深化成果運(yùn)用。建議提案凝聚了代表、委員的智慧和心血,工信部進(jìn)行了綜合歸納整理,形成4個(gè)方面26個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的意見和建議,這些意見和建議為規(guī)劃編制、政策制定、行業(yè)管理提供了重要的參考依據(jù)。工信部出臺(tái)的60項(xiàng)措施中,廣泛采納了代表、委員的260多條意見和建議,特別是在中小企業(yè)發(fā)展、加快制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型等方面,發(fā)揮了重要作用。
紓困培優(yōu)解決中小企業(yè)實(shí)際困難
在回答記者提出的關(guān)于中小企業(yè)的提問時(shí),田玉龍表示,去年涉及中小企業(yè)的建議提案達(dá)20多件。工信部會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門積極采納代表、委員的意見和建議,從紓困和培優(yōu)兩個(gè)方面解決中小企業(yè)面臨的實(shí)際困難。
在紓困方面,工信部聯(lián)合有關(guān)部門出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加大對中小企業(yè)紓困幫扶力度的通知》《為“專精特新”中小企業(yè)辦實(shí)事清單》等惠企政策。組織各地開展中小企業(yè)服務(wù)月活動(dòng),直接服務(wù)中小企業(yè)900多萬家,培育國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)近300家。通過推進(jìn)產(chǎn)融合作解決中小企業(yè)融資難的問題,截至2021年末,普惠小微貸款余額同比增長27.3%。去年,推動(dòng)清理政府、國有大型企業(yè)等拖欠民營企業(yè)特別是中小企業(yè)賬款220多億元。
在培優(yōu)方面,著力推動(dòng)中小企業(yè)向“專精特新”發(fā)展。去年工信部聯(lián)合有關(guān)部門出臺(tái)了《提升中小企業(yè)競爭力若干措施》,特別是培育發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè),提升中小企業(yè)的競爭力。截至目前,培育“專精特新”企業(yè)4萬多家、“小巨人”企業(yè)4762家、制造業(yè)“單項(xiàng)冠軍”企業(yè)848家。這些中小企業(yè)成為細(xì)分行業(yè)領(lǐng)域的標(biāo)桿,對中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)起到了示范和引領(lǐng)作用。
今年,工信部將繼續(xù)加大對中小企業(yè)的支持力度,一是繼續(xù)推動(dòng)落實(shí)紓困幫扶一攬子惠企政策。繼續(xù)實(shí)行小微企業(yè)融資擔(dān)保的降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)政策,促進(jìn)中小企業(yè)的融資增量擴(kuò)面和降價(jià)。二是繼續(xù)落實(shí)《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》,健全防范和化解拖欠中小企業(yè)款項(xiàng)長效機(jī)制。此外,繼續(xù)幫助中小企業(yè)提升創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平,新增支持一批國家級“專精特新”小巨人企業(yè)。加大分層培育和分類指導(dǎo)力度,培育中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群,引導(dǎo)創(chuàng)新資源向中小企業(yè)進(jìn)一步聚集。
分類管理監(jiān)測預(yù)警促進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全有序發(fā)展
近年來,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在各行各業(yè)發(fā)展比較迅速,網(wǎng)絡(luò)安全保障問題引發(fā)社會(huì)的高度關(guān)注。在回答記者提問時(shí),田玉龍表示,去年,代表、委員圍繞工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)安全提出了20多項(xiàng)建議提案,為健全完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)安全政策體系和保障體系提供了重要參考,工信部主要采取了幾項(xiàng)措施:
在政策體系方面,印發(fā)了《加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全的工作指導(dǎo)意見》和《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2021-2023年)》,強(qiáng)調(diào)在發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的同時(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全。明確各地通信管理部門要加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的監(jiān)管,要形成多部門協(xié)同推進(jìn)、政府監(jiān)管、企業(yè)負(fù)主體責(zé)任的安全監(jiān)管格局。在分類分級管理方面,在15個(gè)省(區(qū)、市)開展分類分級管理試點(diǎn),近百家平臺(tái)企業(yè)完成了科學(xué)定級、風(fēng)險(xiǎn)評估和相關(guān)整改,強(qiáng)化了平臺(tái)企業(yè)的安全能力建設(shè)。同時(shí),加強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),指導(dǎo)出臺(tái)了《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)體系》,推動(dòng)《互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng),加快研制平臺(tái)安全防護(hù)、測試評估、能力評價(jià)等十多項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。在強(qiáng)化安全防護(hù)能力方面,健全工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全技術(shù)監(jiān)測體系,累計(jì)監(jiān)測165個(gè)重點(diǎn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。
下一步,工信部將推動(dòng)建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全分類分級管理制度,在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步擴(kuò)大推廣應(yīng)用規(guī)模。加快研制發(fā)布平臺(tái)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn)。健全平臺(tái)企業(yè)的監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,對網(wǎng)絡(luò)安全平臺(tái)企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警、信息通報(bào)和應(yīng)急處置。組織開展安全深度行活動(dòng),推動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用,使工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)安全產(chǎn)品解決方案在各行各業(yè)得到實(shí)際應(yīng)用,確保工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全有序健康發(fā)展。(許國勝 蔡源源)
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